Représentation permanente de la France auprès de l'Office des Nations Unies et des Organisations internationales à Vienne
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Projets de coopération de septembre 2010 à juin 2011 du conseiller technique régional en Europe du Sud-est sur la lutte contre la traite des êtres humains

L’objectif est de participer en collaboration avec les ambassades, aux côtés des autorités nationales et des organisations internationales à des actions de coopération technique dans le cadre de la lutte contre la traite des êtres humains grâce à une approche pluridisciplinaire, au niveau national mais surtout régional et tirant partie de l’expertise française .


Les projets déjà engagés sont répartis en trois catégories :


I - Projets bilatéraux de coopération.


Face à des problèmes clairement identifiés en coopération avec des ONG, des services sociaux ou des représentants institutionnels, les premières actions suivantes ont été engagées :


GRECE :


- Formation de travailleurs sociaux et de policiers grecs à la prise en charge des victimes nigérianes, en coopération avec l’ONG « les amis du bus des femmes de Paris ».


- Inauguration du Centre d’hébergement des enfants victimes d’exploitation avec l’ONG « Smile of the child » et préparation d’un partenariat pour développer un réseau régional de Centres pour les mineurs victimes en Europe du Sud-est (Projet SEEC).


- Participation financière et technique au projet MARIO de l’ONG ARSIS sur l’assistance aux enfants des rues provenant de Bulgarie, Roumanie et Albanie. Ce soutien a permis d’établir un état des lieux et de financer des actions de terrain à Thessalonique.


- Convention avec l’ONG « Smile of the Child » pour coopérer sur la mise en œuvre et l’animation du réseau régional de protection des mineurs victimes de la traite des êtres humains en Europe du Sud-est (projet SEEC). Cette association développe un réseau de coopération entre ONG visant à accélérer les échanges d’informations sur les mineurs disparus ou exploités


MOLDAVIE :


- Convention avec une ONG spécialisée dans l’assistance aux personnes victimes de traite et le Ministère de la Protection sociale pour créer une pièce de théâtre afin de sensibiliser les populations sur les risques liés à l’exploitation. La troupe effectuera ces actions de prévention grâce à des représentations itinérantes à travers le pays (voir fiche détaillée).


- Visite d’étude d’autorités moldaves en France. Le chef du bureau de la politique de lutte contre les discriminations et pour l’égalité des genres étudie le mécanisme français de financement des ONG par les ministères pour transposer le modèle en Moldavie.


- En Transnistrie, formation de travailleurs sociaux, de policiers spécialisés et de représentants d’ONG pour garantir une meilleure identification et une prise en charge adaptée des victimes.


CHYPRE :


Le projet de pièce de théâtre développé en Moldavie sera poursuivi en 2012 par une coopération avec une ONG à Chypre. Cette action regroupera les troupes de théâtre des deux pays pour des représentations destinées à sensibiliser les publics potentiels à Chypre et ainsi lutter contre la demande.


BOSNIE-HERZEGOVINE :


- Formation de membres de 7 ONG à l’assistance aux victimes avec des représentants d’ONG françaises à Bijeljina en Republika Srpska, en partenariat avec l’Ambassade de France à Sarajevo.


- Projet de création et financement en 2012 d’une salle d’audition de mineurs à Sarajevo, en coopération avec l’Ambassade de France à Sarajevo.


ROUMANIE


Formation de magistrats roumains grâce au financement de la participation de 5 magistrats de juridictions interrégionales spécialisées françaises.


MACEDOINE


Création et financement d’une salle d’audition de mineurs à Tetovo, en coopération avec l’Ambassade de France à Skopje.


ALBANIE :


- Formation des personnels du réseau Caritas d’Albanie, de Bosnie et du Kosovo pour améliorer l’assistance aux victimes.


- Création et financement d’une salle d’audition de mineurs à Tirana, en coopération avec l’Ambassade de France en Albanie (voir lien vers article).


II - Projets régionaux de coopération.


Il s’agit de participer à des projets régionaux ou d’en proposer.


MACEDOINE :


Création d’un groupe de travail régional sur la traite des mineurs avec l’OSCE financé par la France. Ce projet est organisé avec la mission OSCE à Skopje et vise à élaborer, avec des ONG de 7 pays, des recommandations à destination des coordinateurs nationaux sur la prise en charge des mineurs victimes de la traite. Ces recommandations seront présentées à l’occasion d’un évènement organisé par la Représentante spéciale sur la lutte contre la traite à l’OSCE.


SENEGAL :


Animation d’un atelier sur la traite des êtres humains au forum social mondial à Dakar en février 2011 avec le réseau Caritas d’Europe du sud-est et intervention sur les nécessités de la coordination pluridisciplinaire et de la coopération internationale.


BULGARIE :


Participation financière et technique au projet européen sur la coopération régionale et intervention sur les nécessités de la coordination pluridisciplinaire avec Caritas Bulgarie, Roumanie et le secours catholique français à Ruse (Bulgarie) puis Varna (Bulgarie).


REGIONAL ( Budapest – Sofia – Bucarest – Paris) :


Participation financière et technique au projet « Trans Referral Mecanism » avec ICMPD sur la mise en œuvre de la coopération régionale en Europe du Sud-est et la valorisation de l’expertise française, par le financement de la participation de deux experts français (OCRTEH et l’ONG « ALC ») à Budapest puis d’un expert de l’OCLTI lors d’un deuxième séminaire à Sofia.


REGIONAL ( Roumanie – Bulgarie – Moldavie – France) :


Partenariat avec le réseau social laïc français pour mettre en œuvre un projet régional sur la prévention de l’exploitation des mineurs roms avec la Roumanie, la Bulgarie et la Moldavie. Ce projet s’inscrit dans la continuité du programme européen PROCOPIL et regroupera des actions en matière de coopération décentralisée avec des départements français (CG Marne / Aveyron / Savoie / Nord / Seine St Denis / Paris).


CROATIE :


Participation technique à l’organisation du séminaire régional sur l’identification des victimes de la traite des êtres humains (Zagreb, octobre 2011) avec la DGM (Mission de la gouvernance démocratique du MAEE) et le pôle de Zagreb.


UKRAINE :


Organisation d’un séminaire régional avec l’ambassade, regroupant des ONG de pays de destination et d’origine de la traite des êtres humains et des représentants de l’OIM, pour améliorer la coopération internationale en matière d’identification des victimes et de leur prise en charge. De plus, l’objectif est d’améliorer la connaissance du phénomène pour mieux protéger les victimes (Ukraine, Russie, Chypre, Moldavie, Turquie, Bulgarie, Roumanie). Cette action pourrait être un préalable à la création d’un groupe de travail régional visant à renforcer la coopération internationale et incluant les forces de polices (unités spécialisées, police aux frontières), les magistrats, les coordinateurs nationaux et les ONG


III- Financement de projets dans les organisations internationales :


- En étroite collaboration avec le bureau de lutte contre la traite des êtres humains de l’ONUDC, le financement de plusieurs projets a été proposé au MAEE sur contributions volontaires françaises en 2011 :


- Le soutien à UN-GIFT dans un projet régional en Afrique de l’Ouest sur le renforcement de l’assistance aux victimes au Sénégal et au Mali. Un financement de 85.000 USD a été accordé par le Département pour 2011.


- Le Trust Fund dans le cadre du projet « Small grant facilities » pour soutenir financièrement le fonctionnement de centres d’hébergement de victimes. Un financement français d’un montant de 25.000 USD a été décidé pour 2011.


- Un projet régional dans les Balkans sur la lutte contre l’exploitation sexuelle des mineurs. Un financement de près de 34.000 USD a été accordé par le Département pour 2011.


- Un projet visant à développer les mécanismes de coordination régionale en Amérique centrale. Près de 50.000 USD ont été décidés pour 2011.


Deux projets de formation des policiers à l’identification des victimes de la traite des êtres humains au Cambodge et au Vietnam. Un financement de 40.000 USD a été décidé pour 2011.

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